2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和山西转型出雏型的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，同时也是学校迎接教育部本科教学工作合格评估之年，又是学校换届之年。本年度学校工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十一届十次、十一次全会暨省委经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、关于教育的重要论述和2021年全国、全省教育工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；按照省委“四为四高两同步”总体思路和“转型发展蹚新路”“全力打造一流创新生态，培育壮大核心竞争力”的决策部署，锚定建设“特色鲜明、国内一流的高水平应用型传媒大学”奋斗目标，坚持立德树人，以党的建设为统领，以内涵式发展为主题，按照“着力夯实本科基础，着力优化人才结构，着力加强学科建设，着力彰显山传特色，不断提升办学实力和水平”办学思路，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，统筹推进基层党组织建设、人才队伍优化调整、教育教学规范化建设、提升服务师生水平、疫情防控常态化管理等各项工作，把开展好党史学习教育、编制“十四五”规划、顺利通过教育部本科教学工作合格评估、党委班子换届等工作作为重中之重，实现“十四五”规划开局、起步“开门红”，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、领导班子与干部队伍建设

1.坚决贯彻党的教育方针政策，坚持党要管党、全面从严治党

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导全校师生深入学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、关于教育的重要论述、党的十九届五中全会精神、省委十一届十次、十一次全会暨省委经济工作会议精神，全面贯彻2021年全国、全省教育工作会议各项工作部署。坚持立德树人根本任务，不折不扣贯彻落实中央、省委和省委教育工委的各项决策部署，把方向、管大局、作决策、促改革、保落实，为学校各项事业发展提供坚强保障。

认真贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，不断增强领导干部“两个维护”的思想和政治自觉；召开全面从严治党会议，紧扣工作重点，落实党风廉政建设和反腐败工作、意识形态工作责任制，扎实推进全面从严治党工作向基层延伸。召开年度工作部署会议，明确年度重点工作，落实年度工作目标、安全稳定责任制，压紧压实各职能部门和各二级学院（部）的主体责任和第一责任人责任。按照上级安排部署，筹备召开学校第二次党代会，充分发挥广大党员和师生员工的集体智慧，科学制定推动发展的目标和举措，把会议开成一次凝聚人心、提振士气、开创新篇的大会。深入落实学校关于加强和改进统战、群团工作的实施意见，加大对各民主党派、统战工作的指导。加强民族、宗教工作，落实民族、宗教管理有关制度，健全完善防止校园宗教渗透工作的体制机制。加强教代会建设，组织召开首届教职工代表大会第四次会议。根据上级党团组织要求，继续推进共青团改革，组织召开学校第二届团代会，强化从严治团、内涵提升和阵地建设。

2.贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持依法治校

加强和改善党的领导，贯彻落实党委领导下的校长负责制，进一步完善学校党的领导体制和内部治理结构，提高学校的领导决策水平和工作效率。健全二级学院党总支工作体制和运行机制，督促指导二级学院修订完善并落实党总支会议、党政联席会议议事规则。严肃党内政治生活，督促基层党组织落实好“三会一课”、党员民主评议、组织生活会等制度。

深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进习近平法治思想学习宣传教育和贯彻实施。落实《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》，成立学校法治工作领导小组，明确党政主要负责人的主体责任。按照省教育厅安排，做好学校章程修订工作。配合上级管理部门做好高校“放管服”各项改革任务。持续加强师生法治教育，广泛开展宪法宣传教育进课堂，组织开展好“学宪法、讲宪法”和“宪法晨读”活动，“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

3.加强干部队伍建设

坚持把政治过硬摆到首位，结合干部队伍建设实际和工作需要，做好处、科级干部的调整和选任工作。制定《关于进一步加强干部管理的意见》，加强干部管理，做好领导干部提醒函询诫勉、因私出国（境）证件申领和管理、外出报备等相关工作。进一步健全干部考核评价体系，强化政治素质考察、政治把关和政治监督，统筹推进处级干部考核、党建述职考核与年度目标责任考核的有效衔接，强化结果运用。加大干部特别是新任干部培训工作力度，分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训，加强“四史”学习教育。坚持和完善民主生活会制度，组织好学校领导班子和党总支党员干部两级民主生活会。严格落实领导干部个人有关事项报告工作相关制度，按时完成随机抽查、重点核查及总结上报等工作。

二、基层党建

1.加强基层党组织建设

深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》，落实质量建党要求，推动党建、业务双融合双促进。以党建标杆院系的总结验收工作为契机，深入推进党建示范创建和质量创优工作。认真执行《山西传媒学院基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施方案（试行）》，不断完善基层党建工作责任体系、考核机制，压实党总支、党支部两级负责人主体责任。按照省委、省委教育工委统一安排部署，精心组织开展建党100周年系列活动，组织召开庆祝建党100周年暨“七•一”表彰大会。落实好《关于加强思想政治和党务工作队伍建设的具体措施》，深入推进专职组织员队伍建设，探索完善两级管理体制，加强培训指导力度。按照上级安排部署，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

2.加强党员队伍建设

坚持把政治标准放在首位，进一步规范工作程序、流程，完成年度党员发展计划，优化党员队伍结构，促进党员数量、质量“双提升”。以庆祝建党100周年为契机，拓宽培训渠道，创新方式方法，组织好入党积极分子、党员发展对象的培训。从严教育管理党员队伍，进一步加强毕业生党员、出国（境）党员的管理，稳妥有序处置不合格党员。进一步调整优化党支部特别是学生党支部的设置，确保“双带头人”教师党支部全覆盖，选优配强党支部班子。

三、宣传思想工作

1.加强思想理论武装

认真落实校党委《关于开展党史学习教育的实施方案》，深入开展好党史学习教育。以处级领导干部为重点，聚焦“六大重点学习内容”，围绕开展专题学习，加强政治引领，组织专题教育，“我为群众办实事”实践活动，专题民主生活会组织生活会等具体安排，科学安排各项工作举措，精心谋划推进，引导全校党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，不断提升立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。

持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持校、院两级理论学习中心组理论学习制度，制定2021年校党委理论学习中心组学习计划，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。加强教职工政治理论学习，以学习促工作交流、促党政融合、促工作落实。持续组织开展好专职思政课教师、辅导员骨干和优秀大学生“三团巡讲”活动。围绕建党100周年重大主题，开展全覆盖、全媒体、全方位宣传教育，做好重要领域和关键环节改革政策宣传解读，重点宣传学校学党史、悟思想、办实事、开新局的先进典型，全力营造良好舆论氛围。

2.牢牢掌握意识形态工作领导权

贯彻落实学校《意识形态工作责任制实施细则》《网络意识形态工作责任制实施细则》，健全网络舆情应急机制，完善意识形态“年初有安排，两月一研判，一季一报告，半年一督导，一年两总结”的工作机制。制定完善意识形态工作考核办法，压实基层党组织意识形态工作主体责任。按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则，严格落实各类讲座、报告会等审批制度，坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”，坚决反对和抵制各种错误观点。深入开展学生思想状况调研工作，定期开展学生意识形态研判工作。

3.创新大学生思想政治教育

发挥思政课“关键课程”作用，落实好校领导、思政课教师集体备课制度和校领导讲思政课制度，深化思政课改革，创新课程体系，打造“思政金课”。推进各类课程与思政课同向同行、协同发展，不断提高“课程思政”的覆盖面。以教师培养培训为抓手，加强实践研修，打造“六有”队伍，提升思政课教师教书育人本领。积极参与省教育厅组织的省级示范性集体备课和成果展示、思想政治课教学技能展示、大学生讲思政课公开课展示活动。在高校率先推动“马克思主义新闻观”教育全覆盖中创新方式、积累经验。持续加强爱国主义教育，组织开展好线上线下相结合的爱国主义读书教育活动。加强辅导员队伍建设,分层次、分类别、多渠道、多形式开展辅导员队伍培训，举办好辅导员素质能力大赛，促进辅导员队伍专业化和职业化。持续推进AB版青年学堂工作，创新拓宽大学生思想政治教育工作渠道。加强大学生心理健康教育，举办“心理健康宣传活动月”大型宣传教育活动。做好在校生心理健康测查工作，确保测查率达到85%以上。

4.加强精神文明与校园文化建设

加强文化建设顶层设计和系统规划，开展好校园VI统一设计及使用工作。大力培育校园文化精品项目，强化对“校园科技文化艺术节”“学生社团文化活动月”等校园品牌文化活动的指导和支持。推进中华优秀传统文化教育，开展“高雅艺术进校园”“戏曲精品进校园”“新青年诗歌节”等文化建设活动。开展师生社会主义核心价值观主题教育活动，凝练社会主义核心价值观教育典型案例，选树宣传践行社会主义核心价值观先进典型。广泛开展社会公益活动，将学生参与志愿服务纳入实践学分管理，把学生参加社会实践、志愿服务情况作为评先评优的重要依据。

四、党风廉政建设

1.落实党风廉政建设责任制

深入贯彻落实十九届中纪委五次全会精神、省纪委十一届七次全会精神。认真贯彻落实学校《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》。落实好党委定期听取纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报制度。加强对学校各单位学习贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的督促检查。按照省管高校纪检监察体制改革的要求，做好学校纪检监察机构设置的各项工作。开展第四届廉政文化宣传教育月活动。组织开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育。加强对学校年度重点工作推进落实情况的监督检查，倒逼责任落实。扎实推进监督执纪问责制度化、规范化、公开化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。

2.严格违规违纪线索处置，严肃案件查办

持之以恒抓干部作风建设，紧盯“关键少数”，不断纠治“四风”，促进干部增强党性观念、党纪意识。坚决查处政治问题和经济问题相交织的腐败案件，坚持重遏制、强高压、长震慑。对极少数吃拿卡要、借机敛财和违反中央八项规定精神问题，发现一起坚决查处一起。围绕“六个聚焦”开展监督，坚决纠正形式主义、官僚主义。加强对党员领导干部的监督管理，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是用好“第一种形态”，对腐败行为和不正之风的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持严管与厚爱相结合，完善干部激励关怀机制，支持干部能为敢为。严肃惩处恶意诬告陷害行为，切实为敢于坚持原则、敢于动真碰硬、大胆履职作为的党员干部“撑腰壮胆”。

五、事业发展

1.明确办学定位，强化办学特色

持续落实好全国教育大会精神，落实好年度全国、全省教育工作会议精神。围绕建设“特色鲜明、国内一流的高水平应用型传媒大学”目标，坚持立德树人，以党的建设为统领，以内涵式发展为主题，按照“着力夯实本科基础，着力优化人才结构，着力加强学科建设，着力彰显山传特色，不断提升办学实力和水平”办学思路，全力推进“十四五”开好局、起好步。重点完成好八项工作目标任务：一是开展好庆祝建党100周年系列活动；二是扎实开展好党史学习教育；三是编制好《山西传媒学院“十四五”事业发展规划》；四是顺利通过教育部本科教学工作合格评估；五是扎实推进“山西电影学院”建设工作；六是加强具有博士学历学位专任教师引育力度；七是扎实推动学科专业一体化建设，彰显办学特色；八是根据上级安排，筹备召开第二次党员代表大会。

2.合理确定招生规模，优化办学结构

按照省委省政府部署，以加快“山西电影学院”建设为契机，推动其他二级学院办学改革，增强服务山西转型发展蹚新路能力。持续落实高校招生“阳光工程”。适度增加本科招生计划，在校生规模控制在10000人以内，其中省外在校学生稳定在60%左右。结合全国新冠肺炎疫情防控工作，进一步完善招生工作体制机制，不断提高生源质量。

3.统筹办学经费，改善办学条件

坚持勤俭办学，强化开源节流，优化支出结构，大力筹措学校办学资金，积极争取政府债券、省财政“1331工程”提质增效引导性建设经费、引进人才专项经费、重点工作专项资金等政府支持。教学科研仪器设备总值增加1000万以上。完成2021年新书的采购，确保生均进书量4册。以OA办公自动化系统率先建设启用开局，大力推进“智慧校园”建设。完成综合实训楼建设工程，建成校史馆、认知实训室（传媒博物馆）、档案馆。完成演播中心剧场、标准电影院、声音混录棚等装修、设施配备等后续工程。加强后勤服务保障工作，持续加大学校环境净化、美化、绿化等工作。坚持常规审计与重点审计相结合，做好校内审计工作。

 

六、人才培养

1.加强学科与专业建设

聚焦硕士学位授权单位建设目标，以“1331工程”建设提质增效为契机，加强省级特色优势学科戏剧与影视学、新闻传播学建设，积极为硕单建设创造条件。持续落实省政府关于专业结构优化调整指导意见的要求，科学规划学科专业设置。做好3个专业的学士学位授权评估和2个专业学士学位授权的检查指导。落实国家级、省级、校级一流专业建设任务，有序推进新文科、新工科专业建设。加强教学督导队伍、学生教学信息员队伍建设，修订教学督导相关制度，组织好教学质量检查月和专业评估教学督导活动。落实校领导、二级学院（部）领导“开学第一课”和日常听课制度。优化人才培养体系和课程内容体系，积极建设省级一流课程。制定各专业教材建设规划，研发并出版本科专业核心课程的系列配套教材。加强教学各环节的质量监控，重点加强对实践教学环节的质量监控。完善教师考核评价体系改革，修订和完善《教师工作考核办法》，做好2020-2021学年教师业务考核工作。

2.深化教育教学改革

聚焦教育部本科教学工作合格评估工作，扎实认真落实各项评建工作任务，以评促建、以评促改、评建结合，重在建设。认真学习“本科教学工作合格评估”相关文件，领会文件精神，吃透评估指标体系。同时，加强与已通过合格评估兄弟院校的调研交流，了解评估要点，做好重点建设。对照主要观测点进行自评，集思广益撰写好自评报告，并根据自评结果做好整改方案。组织开展好专家进校预评估工作，同时做好查漏补缺，制定并落实相关工作整改计划。做好教育部专家进校接待、资料准备等各项准备工作，确保顺利通过评估。

坚持内涵发展、特色发展，在山西省应用型本科高校转变试点的基础上，积极申报开展应用型本科高校建设，力争首批入选。落实《中共教育部党组关于加强高校课堂教学建设提高教学质量的指导意见》精神，加强课堂教学管理与改革。推动实验实训室管理改革，加强实验系列教师队伍建设培训。根据学校课程思政教育教学改革方案，有序推进课程思政改革工作，总结推广试点工作经验，推动全校课程思政教育教学改革全覆盖。制定《教师指导学生实践成果认定与评价制度》。加强教学改革研究，积极申报省级教改项目，开展校级教改项目的评审、认定。开展校级优秀教学业绩和教学成果评审、认定，凝练教学成果。积极推进卓越新闻传播人才培养计划，继续开展“中国新闻传播大讲堂”工作，通过共建课程、共建实践基地、共同培养师资、共同研究课题，争取部校共建新闻学院，取得新成果。召开教学工作会议暨教师节表彰大会。加强体育教育，持续推进全省游泳教育试点相关工作。加强美育教育，积极参与全国第六届大学生艺术展演活动现场集中展演，力争建设“美育浸润计划”试点高校，建设好中华优秀传统文化传承基地，做好国家语言文字推广基地申报建设工作。加强劳动教育，认真落实我省《全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，提升劳动育人实效。加强军事教育，推进学校军事理论课课程建设，做好学生军训工作。

3.加强创新创业就业教育

落实“人人持证，技能社会”工程建设任务，对接行业、产业相关机构，拓展校内外技能培训。加强“山西动漫创作基地”建设，力争建成省级创新创业教育示范基地。积极组织参与全国大学生创新创业教育“燎原计划”、第七届山西省“互联网+”大学生创新创业大赛。积极组织开展“青年红色筑梦之旅”活动。加强二级学院各专业校外实践教学基地建设。积极组织学生申报国家和省级大学生创新创业计划训练项目。启动大学生职业生涯规划教育。加强毕业生就业创业工作，确保2021届毕业生初次就业率在75%以上，努力提高就业质量，优化就业结构。加强校友工作，发挥校友资源优势,为大学生就业创业工作提供服务。

七、科学研究

1.深化科研体制机制改革，加强科研团队和平台建设

进一步深化学校科研创作体制机制改革，形成以创新和质量为导向的科研创作评价体系。坚持分类评价，推行代表作成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。加强科研诚信建设，继续建好科研诚信档案。修订学校《科研平台建设管理办法》《学科带头人、学术带头人管理办法》。加强文化创意与设计研究中心、戏剧影视研究中心、白燕升戏曲研究传播中心内涵建设。加强科研团队建设，依托学校特色和重点学科，组建2-3支有竞争力、影响力的科研团队。制定《学术委员会委员遴选办法》，完成学术委员会换届工作。组织召开科研工作会议。

2.加大科研经费投入，规范科研管理

修订学校《科研成果认定办法》《科研成果奖励办法》《创作成果认定办法》《创作成果奖励办法》《横向项目经费管理办法》。加大科研经费投入。做好《视听理论与实践》创刊相关工作。优化科研管理系统建设。探索创新科研服务专员制，积极有效配合科研管理，实现项目一对一服务，进一步优化科研经费管理、合同管理、流程管理等内容。加强科研管理队伍建设。

3.提高科研产出质量，加速科技成果转化

以承担国家级科研项目、产出高水平成果为目标，以学校优势学科为切入点，加大组织、策划和培育力度，积极推动学科交叉与融合研究，争取国家级科研项目申报10项，立项1-2项，省级以上纵向课题立项45项。致力于服务地方和文化传承，积极推动应用科学研究，加速科研成果转化，组织横向项目申报，科研到账经费持续增长，本年度总额达到600万元以上，师均科研到账经费1万元以上，着力提升科研和创作的产出质量。

八、社会服务

1.推动协同创新与产学研合作

积极开展与兄弟院校及山西省相关企事业单位戏剧影视、新媒体、文化创意等领域的合作交流互动，对接市场需求的科研项目。积极申报产教融合相关科研项目。继续做好《中国电影学》出版工作。深入开展山西抗日根据地文化传播史研究，对现有的成果进一步完善，力争早日编辑出版发行。积极组织师生参与微电影、微视频、网络电影、网剧等节目形态的运作、选题、合作、投拍、评价、指导、培训推广等活动。

2.促进咨询服务与成果转化应用

紧密对接山西地方文化传媒、信息技术、产业技术创新、农业农村发展、社会公益等领域需求，支持教师深入企业、园区、农村等基层一线开展技术咨询服务、成果推广等成果转移转化活动。依托“山西动漫创作基地”等转化载体，推动学校科研创作成果与产业、企业需求有效对接。继续做好“5G联创实验室”工作，力争取得标志性成果。

3.提高急需人才培养能力

加强行业合作，完成国家广播电视总局年度计划内培训任务和“广播电视网络视听人才培养基地”培训任务。完成“山西省宣传干部培训基地”和地方广电系统培训任务。拓展各类培训、进修渠道，为有非学历教育需求的社会人员提供继续教育平台。继续做好全国编辑记者、播音员主持人资格考试山西考区报名考试考务工作。拓展国际交流合作项目，促进与“一带一路”沿线国家教育合作，搭建师生海外交流学习平台，建立3-5所友好合作院校（机构）。组织师生申报各级各类国际项目。邀请国外专家来校进行学术访问，引进国外专家来校进行长短期授课和讲学。

九、人才队伍

1.创新人才引进、培养机制

按照学校学科专业需求做好招聘工作，下大力气加大博士人员引进力度，本年度新增引进博士30名以上，做好在读、在培博士的服务管理工作。鼓励学校教职工攻读博士，并给予关心与支持。适当引进急需紧缺硕士研究生人员，不断优化人才队伍结构，提高人才队伍质量。开展本科专业带头人和骨干教师评聘工作，开展“传帮带”计划。组织开展新进教师教学基本功竞赛。加强基层教学管理人员建设，开展教学秘书培训考核工作。组织开展“教学能力与综合素质提升”专题网络培训，青年教师参加网络培训达100% 。选拔3-4名教师到行业一线挂职锻炼。安排专业课教师专业实践，提高“双师双能型”教师比例。做好新进100名左右教师岗前培训工作，做好符合条件60名左右教职工的教师资格认定工作。合理有序选派教师进修培训和访学。

2.营造良好的人才工作环境

持续开展好全员岗位聘用工作，加快聘用人员聘后使用管理改革，进一步理顺人事人才管理体系。组织开展庆祝建党100周年文艺活动。开展第二届山西传媒学院校园风采摄影展。建设文华校区教职工活动中心，并投入使用。加强后勤服务保障，加大学校环境净化、美化、绿化等工作，为师生安心学习工作生活提供保证。做好离退休工作。

3.深化人才评价制度改革

认真落实《山西省贯彻落实＜深化新时代教育评价改革总体方案＞工作措施》，制定实施工作清单。修订学校《教师系列专业技术职务评审条件》，做好本年度职称评聘工作。组织全校教职工开展“坚守教育初心、勇担育人使命，深化新时代师德师风建设”专题培训。持续完善师德档案，保证一师一档，进行日常考核和年终考核，在业务考核、职称评审、岗位聘用、评先选优、选拔培养等工作中实行师德师风一票否决。

十、安全稳定

1.维护学校政治稳定

深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，加强总体国家安全观教育，认真贯彻落实中央和省委省政府维护稳定工作的决策部署，扎实开展“三零”单位创建工作。做好保密工作，加强技术防范，消除泄密隐患，防患于未然。加强师生安全教育，组织各二级学院每学年开展不少于8课时的大学生安全教育课程，不少于10次的安全知识讲座，组织不少于4场安全应急疏散演练。

2.强化校园安全管理

认真开展“安全管理质量提升年”“安全稳定制度建设年”活动。认真贯彻上级扫黑除恶专项斗争领导组文件精神及决策部署，确保扫黑除恶专项斗争工作稳步推进。建立“互联网+安全”模式建立安全隐患“随手拍”微信推送平台，强化校园安全隐患群防群治力度。加快校园视频监控系统建设工作，积极推进与新校区公共安全视频监控系统联网工作。采取风险排查、严格管理、校园巡查、应急值守等多种措施切实做好敏感时间节点期间校园安全稳定工作，保障校园安全稳定。

3.完善突发事件应急处置工作机制

认真落实中央、省委及省委教育工委、省教育厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控常态化的各项工作部署。严格落实学校值班制度和“日报告、零报告”制度。主动接受属地管理、属地指导，扎实做好常态化校园疫情防控工作，确保不让一例可疑病例输入校园。

认真贯彻落实学校《突发事件应急处置工作机制》，保障师生员工生命财产和学校公共安全，努力做到不发生重大政治安全事件、不发生重大群体性事件、不发生涉暴涉恐事件、不发生恶性治安刑事案件、不发生重特大安全事故。